保德:“七色服務(wù)”打造“七個(gè)一出門” 提升搬遷群眾生活品質(zhì)
輿情忻州11月17日消息 進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的新階段,保德縣易地扶貧搬遷工作聚焦高質(zhì)量、抓發(fā)展、促振興,全力促進(jìn)搬遷群眾持續(xù)增收,著力健全社區(qū)治理體系,全面激發(fā)搬遷群眾內(nèi)生動(dòng)力,讓搬遷群眾安居又樂業(yè)。
近日,中國經(jīng)濟(jì)信息社分析師走進(jìn)保德縣最大的易地扶貧搬遷集中安置區(qū)——東關(guān)鎮(zhèn)惠民社區(qū),探訪易地搬遷的后續(xù)扶持工作;菝裆鐓^(qū)黨委緊扣“抓黨建、強(qiáng)治理、優(yōu)服務(wù)、促和諧”的為民宗旨,積極探索社區(qū)治理新模式,推出“七色服務(wù)”特色品牌,打造“七個(gè)一出門”便捷服務(wù),多舉措拓寬群眾增收渠道,不斷提升搬遷群眾的生活品質(zhì)。
能致富:多方聯(lián)動(dòng)促增收
惠民社區(qū)聚集了來自全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)124個(gè)村(其中48個(gè)整體搬遷村)的搬遷群眾2166戶6583人,人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,且老年人較多,管理難度大。如何讓搬遷群眾搬得出、留得住,能融入、共發(fā)展,成為社區(qū)治理工作的重中之重。
“村民”變“居民”,變化不僅僅來自居住環(huán)境,還有生計(jì)。如何讓群眾在享受搬遷安置帶來的便利的同時(shí),用自己的雙手“編織”幸福生活也尤為重要。
在日前召開的保德縣“鄉(xiāng)村振興助力高質(zhì)量發(fā)展”主題研討會(huì)上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理干部學(xué)院研究員、鄉(xiāng)村振興研究中心主任彭超指出,鄉(xiāng)村振興離不開人才,對于各類鄉(xiāng)村人才資源,當(dāng)?shù)貞?yīng)“不求所有,但求所用”。
保德縣在開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的過程中,堅(jiān)持精準(zhǔn)技能培訓(xùn)和勞務(wù)集中輸出并舉,創(chuàng)新實(shí)施務(wù)工就業(yè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,全力打造“保德好司機(jī)”“保德好物業(yè)”等就業(yè)品牌,持續(xù)壯大新時(shí)代“走西口”勞務(wù)大軍。
依托全縣的就業(yè)幫扶政策,惠民社區(qū)形成“勞務(wù)輸出培訓(xùn)就業(yè)公益性崗位”的促增收方式,幫助搬遷村民改變原有的生產(chǎn)方式,盡快適應(yīng)“新”身份。
惠民社區(qū)一手抓勞務(wù)技能培訓(xùn),聯(lián)合縣人社局對安置區(qū)脫貧勞動(dòng)力開展訂單式、定向式、項(xiàng)目制培訓(xùn),做到愿培盡培、應(yīng)培盡培,同時(shí)積極發(fā)揮“保德好司機(jī)”示范效應(yīng),帶動(dòng)脫貧群眾就業(yè)增收;一手抓有組織的勞務(wù)輸出和就近就地就業(yè),安置區(qū)引進(jìn)2家人力資源公司,開展省內(nèi)外對接、點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)。對于因年齡和身體狀況原因不能外出務(wù)工人員,社區(qū)安排公益性崗位就業(yè),保障安置區(qū)1205戶有勞力脫貧戶每戶至少一人穩(wěn)定就業(yè)。
惠民社區(qū)黨委書記白震表示,圍繞社區(qū)黨建、社區(qū)治理、民生實(shí)事等重點(diǎn),社區(qū)將不斷拓寬黨建陣地圈,優(yōu)化便民服務(wù)圈,做大鄰里互助圈,用心用情用力解決好轄區(qū)群眾急難愁盼問題,持續(xù)打造品質(zhì)社區(qū),把幸福家園建在老百姓的心坎上。
促融合:創(chuàng)新社區(qū)治理模式
山西大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師董江愛認(rèn)為,鄉(xiāng)村振興中組織振興的政治保障最為重要,鄉(xiāng)村(社區(qū))治理工作離不開基層黨組織,這是靈魂般的存在,只有依靠基層黨組織,才能整合各種資源、力量,才能進(jìn)一步帶領(lǐng)群眾轉(zhuǎn)變思想,形成治理合力。
近年來,惠民社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)治理跟進(jìn)、配套基本服務(wù),創(chuàng)新實(shí)施安置區(qū)基層組織“1258”的治理模式,形成辦事有地方、議事有組織、糾紛有人管、困難有人幫的社區(qū)治理和社會(huì)融入模式。
“1258”治理模式,即發(fā)揮黨群服務(wù)中心一體化管理、一站式服務(wù)作用,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)雙線聯(lián)動(dòng)、安置區(qū)屬地管理主體責(zé)任的管理模式,健全“東關(guān)鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨委、小區(qū)黨總支、網(wǎng)格黨支部、微網(wǎng)格黨小組”和“東關(guān)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)、樓棟長”雙五級(jí)治理體系,開展組織建設(shè)、公共服務(wù)、文化教育、社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、矛盾糾紛、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共設(shè)施建設(shè)八項(xiàng)服務(wù),使黨的“觸角”延伸至各家各戶,確保搬遷群眾享有權(quán)益有人管、有人幫、不懸空、不漏項(xiàng)。
為提升搬遷群眾生活品質(zhì),惠民社區(qū)不斷完善安置區(qū)周邊公共設(shè)施配套,實(shí)現(xiàn)了教育、醫(yī)療、日間托養(yǎng)、日常購物、休閑娛樂、交通、物業(yè)等“七個(gè)一出門”便捷服務(wù),時(shí)刻傾聽群眾的呼聲,打包需求,分頭辦理,使搬遷群眾切實(shí)感受到新家的溫暖。
在惠民社區(qū)黨群服務(wù)中心二樓的便民服務(wù)中心,原楊家灣鎮(zhèn)陽塔村的村民韓翻梅正在開具務(wù)工收入證明。工作人員認(rèn)真核實(shí)材料并協(xié)助補(bǔ)齊相關(guān)信息。像韓翻梅這樣的辦事群眾不在少數(shù),他們有任何訴求,總能很快得到反饋。社區(qū)工作人員貼心的服務(wù),得到辦事群眾的一致認(rèn)可。
從脫貧攻堅(jiān)邁向鄉(xiāng)村振興,惠民社區(qū)“1258”管理模式的“外溢”效應(yīng)不斷釋放,社區(qū)“治”的成效越來越突出、搬遷群眾“家”的歸屬感也越來越強(qiáng)烈。
聚人心:激發(fā)搬遷群眾內(nèi)生動(dòng)力
深秋未盡,初冬已來。走進(jìn)惠民社區(qū),一眼望去干凈整潔的環(huán)境讓人眼前一亮,一棟棟漂亮的安置樓房整齊排列。橙黃色的墻體上,鮮紅的九個(gè)大字“感黨恩、聽黨話、跟黨走”在陽光下熠熠生輝……
服務(wù)就是最好的治理;菝裆鐓^(qū)的黨員、民警、醫(yī)護(hù)人員、網(wǎng)格員、居民志愿者、文藝愛好者等聯(lián)合組建起“七色服務(wù)隊(duì)”,創(chuàng)新打造“七色服務(wù)”特色品牌,著力構(gòu)建“核心引領(lǐng)、融合共建、多元共治”的社區(qū)治理“共同體”。
“七色服務(wù)”以“紅色引領(lǐng)、綠色生態(tài)、藍(lán)色平安、白色健康、紫色助困、粉色關(guān)愛、橙色文娛”為主題,打造了黨員先鋒服務(wù)隊(duì)、環(huán)境保護(hù)服務(wù)隊(duì)、平安和諧服務(wù)隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)、扶老助殘服務(wù)隊(duì)、婦幼關(guān)愛服務(wù)隊(duì)、文娛宣傳服務(wù)隊(duì)七個(gè)服務(wù)隊(duì),扎實(shí)開展為民服務(wù)工作。通過推進(jìn)黨建工作與社區(qū)服務(wù)有效融合,形成黨建與社區(qū)治理“聚合”態(tài)勢,真正讓黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展,賦能基層治理,讓廣大居民在參與社區(qū)共建、共治、共享中有更多的獲得感、滿足感和幸福感。
社區(qū)黨員先鋒隊(duì)隊(duì)員張?jiān)绱姹硎荆?ldquo;搬到小區(qū)以后,居住環(huán)境和生活條件都變好了,鄰里和居委會(huì)的人對我們也非常好。現(xiàn)在我們還能參與到社區(qū)的治理之中,特別有存在感和歸屬感。我覺得生活在這個(gè)環(huán)境整潔、和諧溫暖的大家庭里,很開心。”
自2021年以來,惠民社區(qū)先后榮獲“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”“山西省先進(jìn)基層黨組織”“社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)示范點(diǎn)”以及山西省“五好社區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。(董慧欣)
責(zé)任編輯:侯慧敏
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