輿情忻州10月17日消息 自抓黨建促基層治理能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，忻州市全力搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法“四梁八柱”，建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)新格局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革取得明顯成效，多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題得到有效解決。為鞏固拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革成效，近日，忻州市在山西省率先以崗位練兵實(shí)操實(shí)訓(xùn)的方式，組織縣級(jí)編辦主任、司法局局長(zhǎng)、試點(diǎn)縣指揮調(diào)度中心主任以及一線執(zhí)法人員130余人開(kāi)展了專(zhuān)題培訓(xùn)，著力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法下放事項(xiàng)放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。

　　堅(jiān)持調(diào)研先行，精準(zhǔn)破題發(fā)力。忻州市始終把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題有機(jī)貫通起來(lái)，針對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)山西省政府下放部分綜合行政執(zhí)法職權(quán)事項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法人員由于知識(shí)儲(chǔ)備不足、全流程執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)較少等問(wèn)題，把加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)實(shí)操培訓(xùn)作為關(guān)鍵一招，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。

　　堅(jiān)持干學(xué)相長(zhǎng)，有力夯實(shí)基礎(chǔ)。突出干什么、學(xué)什么，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際執(zhí)法需求為導(dǎo)向，以山西省政府下放55項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)中的常見(jiàn)常用、專(zhuān)業(yè)性要求高的事項(xiàng)為重點(diǎn)，邀請(qǐng)消防、農(nóng)業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)保等4個(gè)領(lǐng)域的執(zhí)法骨干，貼近實(shí)際、真實(shí)客觀地授課。理論上，突出講解適用法律、案卷規(guī)范、執(zhí)法流程和工作要求，向?qū)W員系統(tǒng)闡述違法行為的認(rèn)定事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、執(zhí)法程序是否合法等重點(diǎn)難點(diǎn)。實(shí)操上，注重從現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查詢(xún)問(wèn)、立案審查、責(zé)令改正等過(guò)程對(duì)違法行為判定、處罰決定、違法行為整改情況等進(jìn)行全過(guò)程演示，進(jìn)一步增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的執(zhí)法技能，提升了執(zhí)法素養(yǎng)。

　　堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，增強(qiáng)能力。培訓(xùn)突出實(shí)用、實(shí)戰(zhàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)效，以小區(qū)常見(jiàn)的消防違法行為、農(nóng)業(yè)公司未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、基層使用土地資源不規(guī)范、企業(yè)環(huán)保標(biāo)識(shí)設(shè)置不規(guī)范等典型為案例，設(shè)置4個(gè)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域的場(chǎng)景教學(xué)點(diǎn)，由執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場(chǎng)授課，并與學(xué)員共同開(kāi)展執(zhí)法檢查，現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo)，交流經(jīng)驗(yàn)，教授各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法技能。通過(guò)將執(zhí)法課堂搬到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展體驗(yàn)式、互動(dòng)式教學(xué)，枯燥的法律條文、制度、流程變成了鮮活生動(dòng)的實(shí)踐案例，有效提升了培訓(xùn)的吸引力和實(shí)效性。

　　堅(jiān)持傳幫結(jié)合，推動(dòng)全面覆蓋。忻州市及時(shí)將山西省規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法典型案例、忻州市各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革經(jīng)驗(yàn)、實(shí)操實(shí)訓(xùn)演示等視頻刻成光盤(pán)下發(fā)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，為綜合行政執(zhí)法隊(duì)員蓄力補(bǔ)鈣、充電賦能。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和參訓(xùn)學(xué)員當(dāng)“導(dǎo)師”上講臺(tái)，傳經(jīng)驗(yàn)、教方法，帶動(dòng)基層執(zhí)法人員會(huì)執(zhí)法、敢執(zhí)法、能執(zhí)法，推動(dòng)實(shí)操實(shí)訓(xùn)實(shí)現(xiàn)“有形覆蓋+無(wú)形覆蓋”的全員提升。

原標(biāo)題：我市扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革

責(zé)任編輯：武文姬