原標(biāo)題：國內(nèi)版“N號房”追問：法律該如何懲戒兒童色情用戶

       繼韓國“N號房”事件之后，國內(nèi)也曝出存在芽苗論壇、次元公館等多家兒童色情網(wǎng)站，被稱為國內(nèi)版“N號房”。3月28日，“掃黃打非”辦公室對此事進(jìn)行回應(yīng)，稱將協(xié)調(diào)相關(guān)執(zhí)法部門循線追查、擴(kuò)線深挖，重拳打擊那些制售傳播淫穢色情信息尤其是涉兒童色情信息的不法分子，嚴(yán)厲追究法律責(zé)任。芽苗論壇、次元公關(guān)等均為境外網(wǎng)站，目前已不能訪問。

　　國內(nèi)版“N號房”事件經(jīng)媒體報道后，迅速引發(fā)輿論關(guān)注。截至4月2日，微博話題#國內(nèi)版N號房調(diào)查#閱讀量達(dá)2.9億次，討論量達(dá)7.6萬次。微博話題#掃黃打非辦回應(yīng)國內(nèi)版N號房#閱讀量達(dá)1.8億次、討論量達(dá)3.3萬次。“鏟除販賣和傳播兒童色情信息的網(wǎng)站”并非是個新話題，在強(qiáng)調(diào)對傳播兒童色情嚴(yán)防嚴(yán)打的同時，還應(yīng)對持有、瀏覽未成年人淫穢色情信息等問題進(jìn)行規(guī)范，通過完善立法，形成對未成年人性權(quán)益的特殊保護(hù)。

　　回顧：國內(nèi)版“N號房”事件

　　近日，“N號房”事件在韓國引發(fā)眾怒。以趙主彬(音譯)為首的多名嫌疑人，哄騙年輕女性上傳裸體照或不雅視頻，然后以此威脅她們持續(xù)拍攝視頻，并在即時通訊軟件Telegram上的聊天室內(nèi)共享，供付費會員觀看或下載。為了躲避搜查，他們不斷新建、解散聊天群，并分別命名為“1號房”“2號房”等，因此被統(tǒng)稱為“N號房”。

　　該消息傳入國內(nèi)后，引發(fā)民眾廣泛討論。3月26日，一名微博用戶舉報多家兒童色情網(wǎng)站，稱芽苗論壇、蘿莉網(wǎng)、次元公館、蘿莉天國等多家網(wǎng)站長期散布兒童色情內(nèi)容。

　　據(jù)媒體報道，上述網(wǎng)站首頁均充斥著未成年人裸露身體的圖片，每張圖片下面還配有“四歲幼女”“大眼漂亮蘿莉”“初高中生”等吸引用戶點擊的字眼。點擊這些圖片和文字則會提示，需要填寫用戶名、密碼、郵箱進(jìn)行注冊，并充值成為會員后才能觀看和下載。

　　除了通過充值獲得會員權(quán)限，網(wǎng)站還通過誘導(dǎo)方式讓用戶傳播色情內(nèi)容，即每位用戶將含有色情信息的網(wǎng)站地址加上相關(guān)配文分享給25個人后，可獲得永久會員，享受不限次數(shù)觀看網(wǎng)站內(nèi)容的權(quán)限。不僅如此，這些網(wǎng)站注冊人數(shù)眾多，其中芽苗論壇首頁顯示其網(wǎng)站注冊總用戶數(shù)達(dá)到855萬人，次元公館首頁顯示其網(wǎng)站注冊總用戶數(shù)達(dá)到256萬人次。

　　為躲避舉報和封禁，這類網(wǎng)站常常更換網(wǎng)址。北京某互聯(lián)網(wǎng)公司程序員在接受媒體采訪時介紹說，兒童色情網(wǎng)站的域名買賣和服務(wù)器的使用多通過國外相關(guān)機(jī)構(gòu)完成，無需備案即可對外開放，容易在初期避開國內(nèi)網(wǎng)信部門和公安部門的監(jiān)管。比如芽苗論壇和次元公館的IP地址分別為175.197.49.163、175.197.49.205，“他們存儲視頻內(nèi)容的服務(wù)器放在韓國首爾”。

　　3月27日晚，有媒體記者舉報上述網(wǎng)站并提交相關(guān)舉報材料。次日，掃黃打非辦回應(yīng)國內(nèi)版“N號房”，稱對反映情況中可追查的涉侵害未成年人具體線索正協(xié)調(diào)有關(guān)執(zhí)法部門取證追蹤，如涉及境內(nèi)的網(wǎng)站和人員，將依法嚴(yán)懲嚴(yán)辦。在肯定掃黃打非辦工作的同時，不少網(wǎng)民留言要求嚴(yán)防嚴(yán)打這類犯罪，加大力度控源截流。

　　觀點：鏟除兒童色情網(wǎng)站“生存土壤”

　　實際上，販賣和傳播兒童色情信息的情況并不少見，借助互聯(lián)網(wǎng)這些網(wǎng)站、論壇通過不斷換“馬甲”的方式長期存在，從尋找未成年人制作淫穢視頻到傳銷式發(fā)展會員，有些已經(jīng)形成了一條黑色產(chǎn)業(yè)鏈。例如，在江蘇省蘇州市吳江區(qū)人民檢察院近期辦理的兩起利用網(wǎng)絡(luò)猥褻兒童案件中，2名犯罪嫌疑人打著童星招募的幌子，“隔空”猥褻女童，兩個月內(nèi)，17名女童陸續(xù)中招。這些基于引誘而拍攝的淫穢表演視頻，一旦外流很可能被兒童色情網(wǎng)站利用和傳播。

　　微信公眾號“新京報評論”曾發(fā)表評論稱，兒童色情網(wǎng)站及其“生意”，是一個多環(huán)的犯罪產(chǎn)業(yè)鏈，服務(wù)器難打，不妨就先從視頻交易、視頻拍攝制作等環(huán)節(jié)打擊。只有掐滅了兒童色情內(nèi)容拍攝制作的源頭，才有可能根治兒童色情視頻及其網(wǎng)站泛濫的毒瘤。每一部視頻、每一幀畫面，其實都是一封舉報信、都是線索，要將拍攝團(tuán)伙揪出來，依法施以嚴(yán)懲。

　　針對制作、販賣、傳播淫穢物品的情況，刑法明確規(guī)定，以牟利為目的，制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。此外，“兩高”《關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端、聲訊臺制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(二)》也有相關(guān)規(guī)定，其定罪的關(guān)鍵在于是否牟利、是否形成侵害事實。

　　雖然法律有明確規(guī)定，但在實踐中想要對兒童色情信息的傳播者進(jìn)行打擊并不容易。很多色情網(wǎng)站選擇把服務(wù)器放在境外，有些雖然侵害了未成年人的權(quán)益，但法律利器卻難以發(fā)揮作用。

　　對此，《檢察日報》發(fā)表評論稱，針對涉及線上性侵害未成年人的網(wǎng)絡(luò)信息犯罪行為，一律實行從行為入手依法追責(zé)、從嚴(yán)打擊舉措，讓不良信息傳播的第三方載體和網(wǎng)絡(luò)資源管理責(zé)任主體承擔(dān)過失責(zé)任，這樣才能從根本上遏止“種子在境外，犯罪在內(nèi)地”以及“把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致惡性信息傳播”等情形。

　　輿論認(rèn)為，雖然頻繁更換網(wǎng)址、服務(wù)器設(shè)在國外等情況，給司法打擊帶來了難度，但這些行為侵犯的未成年人的權(quán)利、傳播這些淫穢內(nèi)容的行為主要在境內(nèi)，因此必須要受我國法律的規(guī)制。相關(guān)部門要不斷完善技術(shù)偵查手段，在固定證據(jù)、深挖線索等方面“下力氣”，尤其是對于涉及兒童的淫穢物品，要區(qū)別于普通傳播淫穢物品的犯罪，在司法上形成對未成年人性權(quán)益的特殊保護(hù)。

　　反思：上百萬注冊會員是不是“無辜者”

　　“N號房”事件持續(xù)發(fā)酵后，有會員表達(dá)了自己的“委屈”，認(rèn)為自己只是一個普通的消費者。可以說，在每一個兒童色情網(wǎng)站背后，都隱藏著大量的“圍觀者”，對那些注冊會員的行為該如何評價?北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華表示，我國現(xiàn)行法律規(guī)定的懲治對象只是淫穢色情信息制作者、出售者和傳播者，并沒有直接針對持有、瀏覽、查閱淫穢色情信息的網(wǎng)絡(luò)注冊用戶。

　　與未成年人淫穢、色情制品相關(guān)的犯罪中，認(rèn)定入罪與否要區(qū)分牟利與非牟利目的，定罪標(biāo)準(zhǔn)較高，對制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢文件的數(shù)量、點擊次數(shù)、注冊會員數(shù)量、違法所得數(shù)量等都有要求。另外，相關(guān)司法解釋條款缺乏對“持有”型犯罪的處罰，對“瀏覽”行為更無刑事處罰規(guī)定。

　　輿論認(rèn)為，雖然當(dāng)前法律對持有、瀏覽行為沒有明確規(guī)定，但并不意味著會員一定不涉嫌犯罪。有些網(wǎng)站采用了老會員通過分享鏈接發(fā)展新會員的方式，有些網(wǎng)站通過積分鼓勵用戶上傳淫穢視頻，這些行為已經(jīng)明顯超出了“圍觀者”身份。因此，對發(fā)布淫穢色情網(wǎng)站鏈接的行為如何界定，哪些會員可能涉嫌犯罪，具體辦案時要予以區(qū)分，構(gòu)成犯罪的要予以打擊。

　　在很多國家，兒童色情是違法的。不僅包括傳播，對兒童色情圖片和視頻的持有，也是被禁止的。例如，日本的《禁止針對兒童的買春和色情法》明令禁止個人因興趣而持有兒童色情圖片和視頻的“單純持有”行為。“當(dāng)務(wù)之急，是完善未成年人保護(hù)法以及針對網(wǎng)絡(luò)色情淫穢制品犯罪打擊治理的相關(guān)司法解釋。”有媒體發(fā)表評論指出，凡涉及未成年人權(quán)益保障，尤其是性健康權(quán)益保障的網(wǎng)絡(luò)信息犯罪，不管是否牟利，不管是否形成犯罪事實，只要涉及“制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播、持有淫穢電子信息”的，都應(yīng)該定罪入刑，從嚴(yán)懲處。

　　2019年10月下旬，備受關(guān)注的未成年人保護(hù)法修正草案提請十三屆全國人大常委會會議審議。“未成年人色情視頻網(wǎng)站并非首次曝光，相關(guān)治理也無法畢其功于一役，一次性地鏟除販賣和傳播未成年人色情信息的網(wǎng)站，更需要完善、細(xì)化相關(guān)法律規(guī)定。”有專家認(rèn)為，應(yīng)該以這次未成年人保護(hù)法的大修為契機(jī)，細(xì)化針對未成年人“線上侵害”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和懲罰措施。

　　在強(qiáng)調(diào)完善立法的同時，輿論認(rèn)為，也要關(guān)注這類事件所折射出的深層次社會問題。一方面，父母、學(xué)校、社會組織等要加大對未成年人性知識的普及，增強(qiáng)其自我保護(hù)意識，不可談性色變;另一方面，在面對深陷威脅的受害人時，不可一味施以責(zé)備、羞辱，甚至提出“被拍裸照是本人不檢點”等錯誤論斷，在制度上要暢通對受害人的求助體系，凝聚社會力量幫助受害者脫離性剝削“深淵”。

　　(作者：人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心特約輿情分析師 陸儀)

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